Kurum İçi Atamaya İtiraz Eden Memura KDK'den Ret Kararı

Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), Adana Büyükşehir Belediyesinde kurum içinde başka bir daire başkanlığına atanan memurun işlemin iptal edilmesi talebini reddetti. KDK, belediyenin personel ihtiyacı ve kamu yararı doğrultusunda kullandığı atama yetkisinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna vardı.

Memur Kurum İçi Atamaya İtiraz Etti

Başvuruya konu süreç, Adana Büyükşehir Belediyesinde görev yapan bir memurun Kent Tarihi, Tanıtım ve Turizm Daire Başkanlığından Ulaşım Daire Başkanlığına atanmasıyla başladı.

8 Nisan 2026 tarihli işlemle gerçekleştirilen görev değişikliğinin ardından memur, 20 Temmuz 2026 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurdu.

Başvurusunda, atama işleminin kamu yararına uygun şekilde gerçekleştirildiğini ortaya koyan somut hukuki gerekçe ve belgelerin kendisine sunulmadığını belirten memur, söz konusu işlemin iptal edilmesini talep etti.

Belediye Personel İhtiyacını Gerekçe Gösterdi

Adana Büyükşehir Belediyesi ise KDK'ye gönderdiği cevapta atamanın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76'ncı maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu kapsamında gerçekleştirildiğini bildirdi.

Belediye, Ulaşım Daire Başkanlığının görev alanında artan ihtiyaçların bulunduğunu ve ulaşım sorunlarının çözümüne yönelik çalışmalar nedeniyle personele gereksinim duyulduğunu belirtti.

Ayrıca kurum içerisindeki birimler arasında yapılan görev değişikliklerinin personel ihtiyacı ve rotasyon uygulamaları doğrultusunda gerçekleştirildiği ifade edildi.

KDK Atamayı Hukuka Uygun Buldu

Kamu Denetçiliği Kurumu yaptığı değerlendirmede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76'ncı maddesinin idarelere kurum içindeki memurların atanması konusunda takdir yetkisi tanıdığına dikkat çekti.

KDK, somut olayda belediyenin bu yetkisini hizmet ihtiyacı ve kamu yararı gerekçeleri doğrultusunda kullandığı sonucuna vardı.

Bu nedenle kurum içi atama işleminin iptal edilmesini gerektirecek bir hukuka aykırılık bulunmadığına karar verilerek memurun başvurusu reddedildi.

Karar, KDK tarafından 1 Ekim 2026 tarihinde verildi.

Belediyeye Başvuru Yolları Konusunda Eleştiri

KDK kararında belediyenin atama işlemi hukuka uygun bulunurken idari süreç açısından önemli bir eksikliğe de dikkat çekildi.

Belediyenin, ilgili personele yapılan bildirimde karara karşı hangi mercilere ve hangi süre içerisinde başvurabileceğine ilişkin yeterli bilgi vermediği belirtildi.

Kamu Denetçiliği Kurumu bu durumu iyi yönetim ilkelerine uygun bulmadı.

657 Sayılı Kanunun 76'ncı Maddesi Ne Düzenliyor?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76'ncı maddesi, kamu kurumlarına belirli şartlar altında memurlarını kurum içerisinde başka kadrolara naklen atama yetkisi tanıyor.

KDK'nin değerlendirmesine göre idarenin bu yetkiyi kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini dikkate alması gerekiyor. Somut olayda Ulaşım Daire Başkanlığındaki personel ihtiyacının gerekçe gösterilmesi nedeniyle belediyenin takdir yetkisinin hukuka uygun şekilde kullanıldığı sonucuna varıldı.