Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), görevden alınan bir genel müdür yardımcısının başmüfettiş olarak atanma talebini reddetti.

Karara göre atanılacak kadroyu kurum belirliyor; kişi belirli bir kadroyu seçemiyor.

Başmüfettişlik için ise Teftiş Kurulunda 10 yıllık hizmet şartı aranıyor.

KARARIN KÜNYESİBilgiDetayMerciKamu Denetçiliği Kurumu Karar tarihi30 Eylül 2026Başvuru No2026/17284İmzaKamu Başdenetçisi Mehmet AkarcaSonuçRetOLAY NASIL GELİŞTİ?TarihGelişme21 Mayıs 2026 Cumhurbaşkanı Kararı ile genel müdür yardımcılığından alındı3 Haziran 2026Bakan Oluru ile birinci derece uzman kadrosuna atandı9 Haziran 2026Atamanın düzeltilmesi için bakanlığa dilekçe verdi13 Temmuz 2026Cevap alamayınca KDK'ya başvurduBAŞVURANIN GEREKÇESİ

Vergi denetmen yardımcısı, vergi denetmeni ve iç denetçi olarak uzun yıllar denetim alanında çalıştığını; ayrıca üst kademe yöneticilik yaptığını belirterek başmüfettiş kadrosuna atanması gerektiğini savundu.

KURUMUN SAVUNMASIBakanlık, KDK'ya gönderdiği yazıda şu noktaları belirtti:

SavunmaBaşvuranın Bakanlık Teftiş Kurulunda hiç hizmeti bulunmuyorDiğer kurumlarda farklı unvanlarla yürütülen denetim görevleri bu kapsamda değerlendirilemezKadro belirlenirken eğitim, tecrübe, denetim görevleri ve yöneticilik süresi birlikte değerlendirildiKDK: KADROYU KURUM TESPİT EDERKararın birinci dayanağı 375 sayılı KHK'nın mülga Ek 18. maddesi.

MADDE NE DİYOR?

KuralDaha önce kariyer meslek kadrosunda bulunmayanEk göstergesi 3600 (dahil) - 6400 (hariç) arasındaki yönetici kadrolarındaEn az üç yıl görev yapanlarKurumlarınca tespit edilen kariyer meslek kadrolarına atanırKDK, maddedeki "kurumlarınca tespit edilmiş" ifadesinin altını çizdi:

"Söz konusu düzenlemenin başvurana Bakanlık Başmüfettişi kadrosuna atanma konusunda doğrudan ve mutlak bir hak tanımadığı değerlendirilmiştir."

BAŞMÜFETTİŞLİK İÇİN 10 YIL ŞARTIKararın ikinci dayanağı, kurumun Teftiş Kurulu Yönetmeliği.

MaddeDüzenlediği konu48. maddeBaşmüfettişliğe atanma şartları50. maddeDenetim meslek kıdeminin belirlenmesi48. MADDEYE GÖRE

ŞartMesleki yetenek, kıdem ve başarı esas alınırKurul Başkanının yazılı görüşü alınırKurulda, müfettiş yardımcılığı dâhil en az 10 yıl hizmet gerekirKRİTİK AYRIM

KDK, iki maddenin farklı konuları düzenlediğini vurguladı:

"Başvuranın geçmiş denetim hizmetleri ile üst kademe kamu yöneticiliğinde geçen hizmet sürelerinin, kendiliğinden Bakanlık Teftiş Kurulunda geçirilmiş hizmet olarak kabul edilemeyeceği anlaşılmaktadır."

DPB GÖRÜŞÜ NE ANLAMA GELİYOR?Başvuran, mülga Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşüne de dayanmıştı.

Görüşte, kadro belirlenirken eğitim durumu, tecrübe, talep ve yöneticilik alanının bütün olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtiliyor.

KDK'ya göre bu görüş, belirli bir kadroya atanmayı zorunlu kılmıyor. Denetim geçmişi dikkate alınacak unsurlardan biri; ancak tek başına başmüfettişliğe atanma sonucu doğurmuyor.

BAKANLIĞA UYARIRet kararına rağmen kurum da eleştiri aldı.

KDK, bakanlığın dilekçeyi değerlendirdiğini söylemesine karşın yazılı ve gerekçeli cevap verildiğini gösteren hiçbir belge sunulmadığını tespit etti.

İhlal edilen ilkeKararların gerekçeli olmasıKararın geciktirilmeksizin bildirilmesiBakanlığa bundan sonra bu ilkelere uygun davranması önerildi.

KARARDAN ÇIKAN DÖRT SONUÇSonuçGörevden alınan yönetici, kurumunun belirlediği kariyer kadrosuna atanırBelirli bir kadroya atanmayı talep etme hakkı yokturMesleki geçmiş dikkate alınır, ancak tek başına hak doğurmazBaşka kurumlarda geçen denetim hizmetleri, Teftiş Kurulu hizmet süresi yerine sayılmazDAVA YOLU AÇIK6328 sayılı Kanun'un 21. maddesi uyarınca, ret kararının tebliğinden itibaren dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam ediyor.

Başvuranın yargı yoluna gitme hakkı saklı.

Bu haber genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye niteliği taşımaz.