Dört Üniversitede Dolu Kadrolara 89 Vekâleten Görevlendirme: Sayıştay Mevzuata Dikkat Çekti

Sayıştay’ın 2025 yılı denetim raporlarında üniversitelerdeki idari görevlendirmelere ilişkin dikkat çeken bulgular yer aldı. İncelemelerde bazı daire başkanlığı, şube müdürlüğü, fakülte sekreterliği, enstitü sekreterliği ve yüksekokul sekreterliği kadroları dolu olmasına rağmen, bu görevlerin başka personel tarafından vekâleten yürütüldüğü tespit edildi.

Sayısal verileri açıklanan dört üniversitede bu kapsamdaki görevlendirme sayısının toplam 89’a ulaştığı belirtildi.

Dört Üniversitede 89 Görevlendirme Tespit Edildi

Sayıştay raporlarına yansıyan verilere göre dolu kadrolara yapılan vekâleten görevlendirmelerin üniversitelere göre dağılımı şöyle gerçekleşti:

Pamukkale Üniversitesi: 28 görevlendirme
Bursa Uludağ Üniversitesi: 27 görevlendirme
Aydın Adnan Menderes Üniversitesi: 18 görevlendirme
Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi: 16 görevlendirme

Böylece yalnızca bu dört üniversitede tespit edilen görevlendirmelerin toplamı 89 oldu.

Kadro Sahipleri Başka Görevlerde Çalıştırıldı

Denetimlerde dikkat çekilen temel konu, söz konusu idari kadroların gerçekte boş olmaması oldu. Kadroların asıl sahiplerinin farklı görevlerde çalıştırıldığı veya kendi kadrolarındaki görevi fiilen yürütmediği, buna karşılık aynı görevlerin başka personele vekâleten verildiği belirlendi.

Bu uygulama sonucunda kadronun sahibi kurum bünyesinde bulunmaya devam ederken, kadroya bağlı görev ve yetkilerin başka bir personel tarafından kullanıldığı örnekler ortaya çıktı.

Bursa Uludağ Üniversitesinde Farklı Unvanlardan Vekâlet

Bursa Uludağ Üniversitesine ilişkin tespitlerde bazı daire başkanlığı görevlerinin mühendis, uzman ve yurt müdürü unvanındaki personele vekâleten verildiği belirtildi.

Bazı fakülte, enstitü veya yüksekokul sekreterliği görevlerinde ise şef ve bilgisayar işletmeni gibi farklı unvanlardaki personelin görevlendirildiği kaydedildi.

Pamukkale Üniversitesinde 28 Kadro Denetime Takıldı

Pamukkale Üniversitesindeki incelemede de dolu durumdaki bazı yönetim kadrolarında benzer uygulamaların bulunduğu tespit edildi.

Sayıştay denetiminde genel sekreter yardımcılığı, daire başkanlığı, şube müdürlüğü ile fakülte, yüksekokul ve enstitü sekreterliği gibi kadrolarda asıl personelin başka görevlere yönlendirildiği, ortaya çıkan görevlerin ise vekâleten başka personele verildiği belirlendi.

657 Sayılı Kanunda Dolu Kadroya Vekâlet Hangi Durumlarda Mümkün?

Sayıştay’ın değerlendirmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesi öne çıktı.

Mevzuata göre bir memurun kadrosu doluyken yerine vekâleten görevlendirme yapılabilmesi; kadro sahibinin kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma gibi nedenlerle görevinden geçici olarak ayrılması halinde mümkün olabiliyor.

Denetim raporlarında bu istisnaların dışında kalan dolu kadrolara başka personelin vekâleten görevlendirilmesinin mevzuata uygun olmadığı değerlendirmesine yer verildi.

Sayıştay Üniversiteleri Asıl Kadro Düzenine Dönmeye Çağırdı

Denetimlerin ortak noktası, kamu kurumlarında bir görevin öncelikle o kadroya usulüne uygun şekilde atanmış personel tarafından yürütülmesi gerektiği oldu.

Sayıştay, dolu kadroların başka görevlendirmeler yoluyla fiilen boş bırakılması ve bu kadrolardaki görevlerin farklı personele vekâleten gördürülmesi yerine, personel yönetiminin 657 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata uygun hale getirilmesi gerektiğine dikkat çekti.

Sakarya Üniversitesi de benzer nitelikteki dolu kadro görevlendirmeleriyle ilgili denetim bulgularında yer alan üniversiteler arasında bulunurken, haberdeki 89 sayısı Pamukkale, Bursa Uludağ, Aydın Adnan Menderes ve Tokat Gaziosmanpaşa üniversitelerinde sayısı ayrı ayrı açıklanan görevlendirmelerin toplamından oluşuyor.